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班瑪縣人力資源和社會保障局處理勞動保障緊急情況工作預案
來源:    時間:2020年08月06日    

為及時有效地處理我縣轄區內因勞動保障糾紛和問題而引發影響生產、生活和社會秩序的重大緊急情況,建立統一指揮、職責明確、信息暢通、反應迅速、處理果斷的應急處置機制,制訂本預案。

一、總則

(一)本預案所稱勞動保障重大緊急情況是指因涉及勞動和社會保障方面的問題而引發影響企業生產、職工權益和社會秩序的事件。范圍包括:

1.因用工單位克扣、拖欠職工工資以及其他合法權益而引發的重大緊急情況;

2.因參加社會保險的離退休人員、失業人員、醫保對象涉及社會保險待遇問題而引發的重大緊急情況;

3.因國有企業下崗失業人員涉及再就業政策的落實等原因而引發的重大緊急情況;

4.其他涉及勞動和社會保障方面的重大緊急情況;

5.因勞動者維權而引起的集體罷工、游行、靜坐、集體上訪、阻礙交通、沖擊黨政機關、阻礙執法等群體行為;

6.勞動者個人因維權采取可能危及自身安全及他人安全或社會秩序的極端行為;

(二)處理勞動保障重大緊急情況按照縣人民政府的工作部署和本預案要求,維護人民權益和社會穩定。

二、組織領導和工作職責

(一)縣人力資源和社會保障局勞動保障重大緊急情況工作領導小組名單:

 長:馮忠民     縣人社局局長

副組長:楊      縣人社局副局長

嘉沙·達熱吉 縣人社局副局長

尕瑪措    縣就業局局長

 員:應忠強     縣醫保辦負責人

 楊毛措     縣社保局負責人

才讓尖措   縣就業局業務經辦人員

      縣勞動監察大隊負責人

向南洋    縣勞動監察大隊監察員

加楊東智   縣社保局工傷保險經辦人員

領導小組辦公室設在縣人力資源和社會保障局辦公室。

縣人力資源和社會保障局勞動保障緊急情況工作領導小組的主要職責:建立勞動保障重大緊急情況監測預警制度、值班制度和事件快速反應制度。當發現勞動保障重大緊急情況時,立即召開領導小組會議研究決定啟動緊急預案,同時按有關規定向縣人民政府和上級主管部門報告事件發生和進展動態,及時組織人員趕赴事發現場,并負責通知有關部門和單位立即趕赴事發現場,組織協調開展工作,快速反應、果斷處理;決定對外信息發布口徑及發布時間、方式;組織做好勞動保障重大緊急情況事件調查,按照有關規定及時向縣政府和上級主管部門報告調查情況和處理結果。

三、重大緊急情況的處理程序

  (一)勞動保障重大緊急情況的處理原則。企業(包括省屬企業)、單位、群體在發生涉及勞動保障重大緊急情況的,縣人力資源和社會保障局勞動保障緊急情況工作領導小組及相關部門在縣政府統一領導下開展處置工作,企業職工因勞動保障糾紛和問題到縣委、縣政府辦公地點集體上訪的,由縣政府及主管部門負責做工作,動員勸說集體上訪人員返回當地,縣勞動保障緊急情況工作領導小組予以配合。

(二)有關單位和人員獲悉發生勞動保障重大緊急情況的信息后,務必在30分鐘內向縣勞動保障重大緊急情況工作領導小組辦公室報告,報告的內容包括:發生事件的單位、人數、性質、時間、地點、原因、經過、社會反映及其他已掌握的情況。各有關責任部門要保證信息暢通,反應靈敏。任何單位和個人對重大隱患和緊急情況不得隱瞞、緩報和漏報。

(三)勞動保障重大緊急情況工作領導小組辦公室接到報告后必須立即向領導小組負責人匯報。領導小組對情況做出準確判斷、分析后,決定是否啟動重大緊急情況工作預案。各部門、單位接到重大緊急情況的通知后,必須快速到位,參與聯動,果斷處置。

(四)處理重大緊急情況要堅持依法行政,按照法律、法規、政策,開展耐心細致的法制宣傳和思想政治工作,動員、疏導職工返回工作單位和崗位,盡快恢復生產,共同維護生活和社會秩序。

(五)在處理問題的過程中,要注意營造重大緊急情況有關人員之間開展協商對話的和諧氛圍,促進各方達成調解協議,使事件盡快得以平息,問題得以圓滿解決。

(六)協商和調解不成的,現場處理小組應在摸清情況的基礎上提出切實可行的處理意見。對符合受案條件的,要引導當事人申請仲裁,并盡快按照仲裁法律、法規程序及時受理,快速結案。對明顯違反勞動保障法律、法規,嚴重侵犯職工和離退休人員合法權益的用人單位,由勞動保障監察支隊迅速予以查處,責令改正。

四、重大緊急情況的監測預警

(一)建立重大緊急情況監測預警和排查制度。勞動保障重大緊急情況工作領導小組要指定相關人員負責開展勞動保障重大緊急情況的日常監測和排查工作,發現勞動保障重大緊急情況的潛在隱患和苗頭,必須采取穩妥措施予以排除和化解,并如實向上級報告。

(二)加強值班制度。勞動保障重大緊急情況工作領導小組辦公室在重大節日和重大活動期間,實行領導值班制度。重大節日期間,勞動保障重大緊急情況工作領導小組成員和單位負責人要求保證通信暢通。

五、附則

(一)  本預案由縣人力資源和社會保障局負責解釋;

(二)本預案自發布之日起實施。

 

 


 
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